中國提出一個新的目標：到2030年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降58%～67%、非化石能源占一次能源消費比重達到19%左右。世界資源研究所在最新解讀報告中指出，這意味著為實現(xiàn)此項目標，中國的非化石能源發(fā)電產(chǎn)能必須達到900~1100吉瓦，這一規(guī)模接近美國當前發(fā)電總裝機。國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥認為，如果我國自主貢獻目標得以實施，將引導中國經(jīng)濟發(fā)展和碳排放逐步脫鉤：彈性是存在的，會以越來越少的二氧化碳排放獲取越來越多的經(jīng)濟增長。距離國際新氣候協(xié)議的最終談判，僅僅剩下5個月時間了。目前，共44個國家正式向UN鄄FCCC提交其INDC，其中全球最大的三個主要排放體———中國、美國、歐盟均已提交2020年后國家氣候行動計劃。國家氣候戰(zhàn)略中心在解釋中國INDC的文章中提出，無論是排放峰值目標的實現(xiàn)，還是提高非化石能源的比例，都需要增加低碳投資、提高綠色供給。其中，僅擴大非化石能源消費一項，就需要在2016～2030年期間新增核電裝機1億千瓦、水電裝機1.5億千瓦、太陽能裝機3億千瓦和風電裝機4億千瓦，以形成龐大的低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。鄒驥亦提出，2030年，中國非化石能源裝機預期是在2014年的基礎上增加9億千瓦左右，年均非化石能源裝機從2005年到2020年的4150萬千瓦，上升到2020年到2030年的6280萬千瓦。根據(jù)國家氣候戰(zhàn)略中心的初步估計，今后16年，提高能源效率、發(fā)展非化石能源以及碳捕集、利用和封存等低碳產(chǎn)業(yè)的總投資將超過40萬億元，對GDP的貢獻率超過16%。創(chuàng)綠中心政研部主任白韞雯則認為，盡管中國并沒有具體說明峰值點，但按照中國已推行近十年的基本氣候政策軌跡可以看出，在達到峰值的過程中，每五年規(guī)劃中仍應有各種包括碳強度、空氣污染治理及煤控目標，以及各類可再生能源裝機和占比在內(nèi)的階段性目標。此次設定碳強度目標，會對今后10年乃至更長時間的宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響。她表示，譬如在能源消費方面，2014年，中國國內(nèi)實現(xiàn)煤炭產(chǎn)銷雙降;2015年前4月，煤炭消費下降。

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