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國務(wù)院9月初出臺《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》后,即有市場人士表示,企業(yè)兼并重組“這臺好戲不好唱”,主要障礙有三:跨地區(qū)企業(yè)兼并重組,地方利益如何分配?跨所有制企業(yè)兼并重組,民營資本如何進(jìn)入?企業(yè)兼并重組后,人員安置誰來買單?今天,工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周在接受記者采訪時表示,對地區(qū)封鎖問題,一方面要清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定,另一方面,也鼓勵地區(qū)間簽訂財稅利益分成協(xié)議,妥善解決工業(yè)增加值統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸屬問題:
辛仁周:在不違背國家政策的條件下,兩個企業(yè)所在地的地方可以簽訂關(guān)于利稅、關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長,包括工業(yè)增加值的協(xié)議,發(fā)揮和調(diào)動兩個地方的積極性。
辛仁周強(qiáng)調(diào),國家這次明確要求要切實向民營資本開放法律法規(guī)沒有禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,加快壟斷行業(yè)改革,另外,促進(jìn)企業(yè)兼并重組,必須堅持四大原則,包括發(fā)揮企業(yè)主體作用,充分尊重企業(yè)意愿;堅持市場化運(yùn)作,由企業(yè)平等協(xié)商、依法合規(guī)開展兼并重組,防止“拉郎配”現(xiàn)象等等:
辛仁周:政府在里面主要制定一些政策、清除一些障礙,為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造更好的條件,這里面提到的所有政策對國有企業(yè)、民營企業(yè),包括合資企業(yè)……各類企業(yè)都是一視同仁的。另外我們還提出,一些壟斷行業(yè)也要向民營企業(yè)開放,允許他們進(jìn)入。
至于兼并重組后職工的就業(yè)和再就業(yè)等安置問題:
辛仁周:我們要貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》這個文件和貫徹《關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)》這個文件,一定要結(jié)合起來,對企業(yè)兼并重組出現(xiàn)的就業(yè)問題,國家有專門的資金為他們更好的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造一些條件
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